摘要：本文綜述三個問題：對歐盟頒布的二項環(huán)境指令案的理解，歐盟指令禁用六種物質同PCB行業(yè)密切相關的禁鹵禁鉛的相關知識，世界各國就物質使用實施的法律法規(guī)涉及的環(huán)境相關物質的管理標準。

　關鍵詞：歐盟指令；禁鹵；禁鉛；與環(huán)境相關的物質

 前言

　歐盟頒布二個環(huán)境指令及日本、德國、美國、中國制訂出臺相關的環(huán)境法律、法規(guī)，對全球相關行業(yè)的供應鏈運作產生著深刻的影響，對全球生產企業(yè)、供應商、客戶都引起巨大的反應。同樣，這些法律法規(guī)同我們PCB待業(yè)亦息息相關。

　歐盟法令禁用的六類物質中有溴阻燃劑和鉛這二類同我們有密切關系。另外，PCB行業(yè)的客戶一份份表格陸續(xù)飛來，要求填寫環(huán)境管理物質保證書、環(huán)境關聯(lián)物質不使用承諾書。有英文的、日文的、中文的，一堆堆從末聽過的化學物質展示在我們的面前，搞得人一頭霧水，無所適從。

　為此，本文綜述介紹三個問題，對歐盟發(fā)布的二項環(huán)境指令的理解，同PCB行業(yè)密切相關的禁鹵禁鉛的相關知識，各國法律法規(guī)涉及到的各種環(huán)境相關物質的管理標準。

 1對歐盟二個指令的理解

　2003.2.歐盟公布了二項環(huán)保指令案，即

　·WEEE指令：關于報廢電氣電子設備指令(Waste from Electrical and ElectricalEquipment)

　·ROHS指令：關于在電氣電子設備中禁止使用某些有害物質指令。(Restriction of use of Hazardoussubstances)

 1.1 二個指令的精髓

　1)禁用六種物質：鉛、汞鎘、六價鉻、溴阻燃劑之多溴化聯(lián)苯(PBB)和多溴化聯(lián)苯乙醚(PBDE)。

　2)執(zhí)行生產者責任制：對廢棄物要進行處理。

　·堵源頭：六種物質在生產電子產品中禁止使用。

　·堵尾部：電子產品對環(huán)境有害廢棄物要作嚴格的規(guī)范性處理。

 1.2 二個指令實施的原則

　預警；防范；控制污染源：誰污染，誰負責。

 1.3二個指令要達到的目標

　1)在歐盟成員國內，交付、回收自己的4kg電子產品廢棄物／人．年。

　2)在歐盟成員國內，所回收的電子產品廢棄物，通過處理的再使用率要達到75％以上分解率要達到80％。其它不回收的，全部掩埋。

　口號：回收——利用——循環(huán)。

 1.4 電子產品廠家的義務5條

　1)生產者建立一個回收的體制。

　2)在產品設計中就要考慮，所生產的電子產品能夠有75％以上可回收再利用(要求   2006.12.31實施)。

　3)產品各種部件有生產廠家的標識。標識內容中包括產品可回收利用部位的標識及說明。

　4)產品可回收的零部件有統(tǒng)一的登記。

　5)需要提供：用于電子電器產品的部件、材料是用什么新材料所替代的料在整機產品的位置、成份、比例；并提供給回收方的回收方法。

 1.5 對電子產品設計上的要求——里程碑的意義

　為應對二個指令，整機電子產品設計有了新的要求。包括:

　1)綠色化設計要求；　2) 節(jié)省能源的要求；　3) 提高產品使用壽命的要求；

　4)構成整機產品的原材料。廢棄物回收后； 　5) 整機更模塊化考慮。

 1.6 實施二個指令的時間表

　·2003.2.13，二個指令通過并頒布。可經(jīng)過處理，易于再生利用和分解的考慮；

　·2004.8.13，歐盟各成員國制定出本國實施二個指令的具體法規(guī)。

　·2005.8.13，歐盟成員國開始執(zhí)行、實施WEEE指令(循環(huán)再利用)。

　·2006.7.1，**正式實施ROHS指令，所規(guī)定的六種有害物質將禁止使用。

 1.7 各國應對二個指令

　在應對二個指令上，各國各地區(qū)表現(xiàn)出了差異性。

　·美國：有的洲已開始實施、發(fā)布與二個指令內容基本相同的法令，如加洲、德洲。

　·歐洲：在執(zhí)行二個指令上，各國各地區(qū)也有差異。2006年還沒有應對措施行動的企業(yè)，會受到罰款，關門停產，甚至企業(yè)法人會受到法律制裁。

　·日本：2001年就開始頒布并實行電子產品再循環(huán)法。

　·中國：

　1)2003.9.29，溫**總理批示“請發(fā)改委同有關部門加快工作進程子產品回收處理體系。”盡早建立我國廢舊家電及電

　2)《電子信息產品污染防治管理辦法(革案)》完成。(信息產業(yè)部  2004．2)

　3)《廢棄家電及電子產品污染防治技術政策(革案)》完成。(國家環(huán)保局

　4)《廢舊家電產品及電子產品回收處理管理條例(革案)》(國務院發(fā)改委

　5)《固體廢物防治法》。(環(huán)保局  2004．9)

　6)《電子廢物環(huán)境管理條例》。(環(huán)保局正在起草，2005年國務院立項)

　7)2005年，中國《電子信息產品污染防治管理辦法》中的：“電子信息產品進入市場需要標注有毒有害材料成分，**使用的期限及是否可回收的標志”規(guī)定將開始實施。

　8)2006.7.1歐盟ROHS指令的六種有害物質禁止使用實施，中國也同期生效(見《電子信息產品污染防治管理辦法》)。

 1.8 “電子信息產品污染防治管理辦法”核心內容有四條

　1)電子信息產品的設計和生產需要采用環(huán)保和便于再生利用的方案。

　2)六種有毒有害物質，限期禁止或限制使用，時間期限同歐盟同步。

　3)今后產品進入市場需要標注有害有毒材料成份，**使用期限，是否可回收的標志。

　4)生產者應承擔產品在廢棄時的回收，處理和再利用的責任。

 1.9 二個指令對PCB行業(yè)的影響

　1)熱風整平(Pb—Sn)2006．7判死刑。　2) PCB基材改為無鹵阻燃劑。

　3)無鉛新工藝，上哪些?           　4) 生產的PCB不得含有禁用的物質。

　5)生產企業(yè)要考慮：產品回收、報廢、影響：

　·同企業(yè)生存發(fā)展息息相關；

　·深刻影響著全球供應鏈的運作循環(huán)使用的社會責任。

　·全球生產企業(yè)、供應商、客戶都會引起巨大反應。

 2、PCB行業(yè)禁鹵

2.1何為無鹵基材?

　JPCA-ES-01-2003標準，日本人的定義：氯(C1)、溴(Br)含量分別小于0.09％Wt(重量比)的覆銅板，定義為無鹵型覆銅板。(同時，Cl+Br總量≤0.15％)

 2.2 為何禁鹵?

　·鹵素，指化學無素周期表中的鹵族元素，包括氟(F)，氯(C1)，溴(Br)，碘(1)。

　·PBB，中文名稱叫多溴化聯(lián)苯或聚溴二聯(lián)苯，分子式C12H10Brx(X=1-10) ；主要指定用途是用作阻燃材料。

　·PBDE或PBBE，中文名稱多溴化二苯醚，聚溴二苯醚，聚溴二苯基氧化物，聚溴化二苯醚，分子式C12H10Brx0 (X=1-10)；主要指定用途是阻燃材料。

　·PBB和PBDE的阻燃材料，廢棄著燃燒時，會放出二惡英(dioxides，戴奧辛TCDD，二氧環(huán)環(huán)已烷，二氧芑類)，苯呋喃(Benzfuran)等，發(fā)煙量大，氣味難聞，高毒性，致癌，攝入后無法排出：不環(huán)保，影響人體健康。

　因此，歐盟法令規(guī)定所有物體中禁止使用PBB和PBDE。

　(注：據(jù)資料介紹，PBB在印制板基材行業(yè)早巳停用，PBDE僅有少量用在紙基PCB中  熱塑性塑料中。)

 2.3 除PBB和PBDE外的溴阻燃劑

　尚未有任何法律法規(guī)加以規(guī)定，不得使用除PBB和PBDE外的溴阻燃材料。

　目前，常用的FR4、CEM3印制板基材屬94V-0級，阻燃劑多使用澳化環(huán)氧樹脂，如四溴雙酚A，4-4’—異丙基(2．6，二溴苯酚)，六溴環(huán)十二烷，三溴苯酚等，其含量約為8—20％，其成本低、高效、性能價格比高，與環(huán)氧樹脂兼容。這類覆銅板仍然可以使用。但這類基材不是無鹵基材，有人也叫作含溴覆銅板。法律上沒有禁用這類阻燃劑。